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文/横眉

　　温总理11月19日在新加坡国立大学发表演讲时，“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。”他说，“对廉租房和经济适用房，政府应提供和保障土地的需要，当然（这些）土地也要节约和集约使用”。他还说，明年我们将加大廉租房建设的力度。政府的职责最重要的是要搞好廉租房，让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房。为此，中国政府今年将安排49亿元用于廉租房建设，再加上地方财政，投入将达到几百亿。

　　今年总投入几百亿的廉租房和经济适用房，可以预见，明年肯定不会少于这个数。这个为民谋福祉的策略，已初见成效，有人从中受益，令无数百姓欢欣鼓舞。在民生问题“衣、食、住、行”的基本元素中，住已经成为当今最为突出的民生问题之一，解决住房问题是我国和谐社会进程的重要组成部分。

　　笔者将之喻为一个超级大餐，一个专为百姓点的超级大餐，一个百姓消费得起的超级大餐，一个让百姓等了很久很久的超级大餐。既然是大餐，那么它就必须有筹资、备料、烹饪、分配四个环节，这个四环节环环相扣，缺一不可，而且其中的复杂性也是不言而喻的。在四个环节当中，重点又在烹饪和分配两个环节，烹饪，要讲究色、香、味具全。而分配，则强调公平性和兼顾性，以确保廉租房和经济适用房的使命。

　　笔者非常关注有多少人分到自己应得的那一部分？谁是廉租房和经济适用房真正受益者？又有多少人在偷吃百姓的住房大餐？这些问题，不但是笔者，相信也是所有关注民生的热心人士所关注的问题。

　　事实是，廉租房和经济适用房的变味不绝于耳，让人匪夷所思。比如，有人开小车住廉租房，有人将经济适用房变公务员豪宅，有人利用廉租房和经济适用房作为创收渠道，可以肯定，这些人都是钱权的主导者，利用自己权力或者某种关系在肆意偷吃。为什么？笔者以为，出现这种“偷吃现象”是因为我们监管的处罚力度不够，导致他们的侥幸心理屡屡得逞。也即是说，被发现偷吃，最多下不为例，大不了退房便是，对他们未造成任何损失，相反倒是赚了一把。毫无疑问，廉租房和经济适用房就目前而言已经发生了质变，一个原本济贫的大餐，被他们偷得所剩无几，那个德性和馋样令人生厌。

　　廉租房和经济适用房的目的是让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房！可以想像，这套大餐是非常诱人的，很多人都垂涎三尺，成为其中的受益者。如何分配？分配给谁？其实它的分配对象已经非常明确，但是由于种种因素，监管不力，于是成就了“近水楼台先得月”，成就了“顺手牵羊”，也成就了普遍的“偷吃现象”。于是，真正饥饿的百姓不得不望房兴叹，“安得广厦千万间，大庇天下寒士具欢颜。”此情此境，作为手持大勺的分配者，不能只顾排在前面的人，要顾及到后面的人。同时，要甄别有人浑水摸鱼，严格把关。

　　笔者建议，我们必须从根本着手，廉租房和经济适用房的偷食者不是因为饥饿，而是因为贪得无厌，因为他们方便。那种“下不为例”或“退房便可”的方法是非常软弱无力的，对他们根本无济于事，这是我们监管部门不作为的体现。鉴于此，如果我们必须采用“偷一罚十”的办法，抑或罚款、降级、撤职等多管齐下，并且恨抓恨查，决不姑息，不出几日，偷吃现象定将好转。

　　既偷必罚，杜绝偷吃现象漫延，确保廉租房和经济适用房落实到位，成为当务之急，也是众人关注的问题。同时，廉租房和经济适用房的良性发展对当前的商品房价必将起到抑制作用，这是件一利百利、一举多得的民生工程。